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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上
婴 幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20 21 年底 ，
我国  每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。