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　　首先，托育服  务需求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托
率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。