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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量
， 包括
机构资质、 师资水平
、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门 的监管体系之外。