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　　  发展普
惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而 社会力量 往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面 ，采取公建 民营  、运营补贴、奖  励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。