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　　其 三，托育服务领域 人才 短缺，有效监
管机制
尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 
相关部门
的监管体系之外。