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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经  济研究院 社会 
发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。