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　　发展普惠托
育服务 ，要 充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。