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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营 补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。