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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅  为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千 
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。