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　　其三，托
育服务领 域人 才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。