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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。