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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。