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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本 
分 担机制。
中国宏观 经济研
  究院社会发展所研究员张  本波提出  ，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营

、运营补贴、奖
励补  助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。