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019 年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“建
立完善
促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体
系、标准规范
 体系和服务供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展 
的
决定》，要求“ 发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1
7个部门联合
发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……