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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府 
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等
 多种方式， 降低普
惠机构运营成本。