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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 
，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构

资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育
机构提供的
服务 
质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。