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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
、运营补贴  、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。