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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多 数家庭  在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服 务质量参差不齐，

一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。