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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压
力 ，需要建立合理 
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。