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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立
合理的成
本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本

； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。