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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。