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　　其三，托育服 务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平 、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游
离于相关部门
的监管体系 之外。