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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运  营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。