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　　 发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普

惠 机构开办成 本；另一方面，采取公
 建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。