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首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构
 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。