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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往 
往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设
补贴标 准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。