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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高 成 
本压力 ，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。