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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距 离“十四  五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。