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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社  会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏 观经济研究院社
 会
发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。