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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。