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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ， 而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面  ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
 方式，降低普惠机构运
营成本。