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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
 据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，  距离“十四五”
期末4.5个的
目标尚存很大差
距。