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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个  的目标尚存很大差 距。