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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给
 不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大 差距。