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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，  但现有托育 机构入 托率仅 为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。
截至2021年 
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。