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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为 ，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注
 服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些 
非正规机构游
离于相关部门的 
监管体 系之外。