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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本

分担机制。中国 宏观经济 研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。