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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。
 中国宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出，
一
方面 ， 要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 
低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。