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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每
千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五
”期末4.5个的目标尚 存很  大差距。