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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质  、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。