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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构  运营成本。