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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会  力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成

本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进 一步降低普惠 机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。