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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等

多种方式，降低普惠机构 运营成本。