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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社 会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担 机制。 
中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。