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　　“框架协议”明 确 ，将强化三
省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街 道(乡镇
) “四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可 实践 、可持续的整体发展效应。