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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容  等
，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规 机构游离于相  关部门的监管体系之 外。