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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张 本波提出 

，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。