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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位  建设补贴标准，进 一步 
降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多
种 方式， 降低普惠机构运
营成 本。