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　　其三，托育服务领域 人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门的监管体 
系之外。