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019年，国
 
务院办公 厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿
照护服务发展
的指

导意见》， 
提出

“建 立完善促进婴幼儿照 
护服务发展的政策 法规体系、标准规范 体系和服务供给体系”；20
 21年，中共中
央、国
务

院印发《 关于优化生育
政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育

服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布
《关  于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……